2月23日,2025年(nián)中央一号文件发布。《中共中央 国(guó)务院关于进(jìn)一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意(yì)见》提出,以改革开(kāi)放和科(kē)技创新为动力,巩固和完善农村(cūn)基本(běn)经营制度,深(shēn)入学习运用“千万(wàn)工(gōng)程”经验,确保国家粮食安全,确保不(bú)发生规模性(xìng)返贫致贫,提升乡村产(chǎn)业发(fā)展水平、乡村建设水平、乡村治理水平(píng),千方百计推动农业增效益、农村增活力、农(nóng)民增收入,为推进中国式现代化(huà)提供(gòng)基(jī)础支撑,这是党的十八大以来第13个指导“三(sān)农(nóng)”工作的(de)中央一号文(wén)件。其中明确,推(tuī)动农机装备高质量发展,加快国产先进(jìn)适用农机装备等研发(fā)应用,推进老旧农机报废(fèi)更新。支持发展智(zhì)慧农业,拓(tuò)展(zhǎn)人(rén)工智能(néng)、数据、低空等技术应用场景。
在持(chí)续增强粮食等重(chóng)要农产品供给(gěi)保障能(néng)力方面,文(wén)件提出深(shēn)入推进粮油作物大面积单产提升(shēng)行动、扶持畜牧(mù)业稳定发(fā)展、强化耕地保(bǎo)护和质量提升、推进农业科技力量协同攻关、加强农业防灾减灾(zāi)能力建(jiàn)设、健全粮食生产支持(chí)政策体系、完(wán)善农产品贸(mào)易与生产协调机制、构建多(duō)元化食物供给体系、健全(quán)粮食(shí)和食物(wù)节(jiē)约长效机制等(děng)九项内容。
其中(zhōng),在推进农业(yè)科技力量协同攻关方面,文(wén)件提出,要以科技创(chuàng)新引领先进生产要素集聚,因地制宜发(fā)展农业新质生产力。瞄准加快突(tū)破关键核心(xīn)技(jì)术(shù),强化农(nóng)业(yè)科研(yán)资源力量(liàng)统筹(chóu),培(péi)育农业科技领(lǐng)军企业。
深入实(shí)施种业振兴行(háng)动,发挥(huī)“南繁硅谷”等重大农业科研(yán)平台作用,加快攻克一(yī)批突(tū)破性(xìng)品种。继(jì)续(xù)推进生(shēng)物育种产业化(huà)。推动农机(jī)装备高质量发展,加(jiā)快国(guó)产先进适(shì)用农机(jī)装备等(děng)研发应用,推(tuī)进老旧(jiù)农机报废更新(xīn)。支持发展智慧农(nóng)业,拓展人工(gōng)智能、数据、低空等技术应用场景。
国务院新闻办公(gōng)室于2月(yuè)24日举行新闻(wén)发布(bù)会,介绍进一(yī)步深化农(nóng)村改(gǎi)革,扎实推(tuī)进乡村全面振兴有关情况,并答记者问。关于“中国的农村和年轻人怎(zěn)么在乡村振兴中发挥他(tā)们(men)的作用(yòng)”,会上(shàng)介绍,现在越来越多的青年大学生、城市白领等返乡入乡创业(yè),带动(dòng)了新(xīn)业态、新模式、新场景不(bú)断涌(yǒng)现。根据有关(guān)部(bù)门统计,目前全国(guó)各类返乡(xiāng)入乡创业(yè)人员超过1200万人。这些“新农人”“农创客(kè)”,他们带着技术(shù)和创新而来(lái),带着梦想和(hé)热爱而来,为乡村发展(zhǎn)注入(rù)了新的生机和活(huó)力。
适应这(zhè)个趋(qū)势,中央一号文(wén)件(jiàn)对完善(shàn)乡村人才培育和发(fā)展机制(zhì)也进行了部署,重点是坚持本土培(péi)养和外部引进相结合。一方(fāng)面,注重(chóng)加强对本乡本土人才的培养,通过(guò)加强农(nóng)民(mín)技术技能的(de)培训,推(tuī)进乡村工匠培育工程等措施,壮大农(nóng)村各类专业人才和实用人才队伍。另一方面,注重外部人才(cái)引进,通过营造良好(hǎo)的创业环境,实(shí)施一(yī)批基层服务项目等措施,为乡村发展引进一批急需的人才。总的就是要用乡村(cūn)广阔天地的(de)发展机遇来吸引人,用乡村田园宜居的优(yōu)美环(huán)境来留(liú)住人(rén),解决好职业发(fā)展、社会保障等(děng)后顾之忧,让年(nián)轻人在(zài)农(nóng)村留得下,发(fā)展得越(yuè)来越好。
日(rì)前,农业(yè)农(nóng)村部、国家(jiā)发展改(gǎi)革委、财政部、国家粮(liáng)食(shí)和物资储备局四部门发布了关于实施(shī)好今年农机报废更(gèng)新补贴政策的通知。将田间(jiān)作业监测终端、植保无人机、烘干机等纳入报(bào)废更新(xīn)补(bǔ)贴范(fàn)围;各省结合实际将自行确(què)定的报(bào)废(fèi)更新补(bǔ)贴农机种类范围上限由6个提高至12个,加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用。
对于(yú)尚(shàng)未纳入农机(jī)购置(zhì)与应用补(bǔ)贴范围的(de)田间作(zuò)业监(jiān)测终端(duān),各(gè)省按不(bú)超过上年同(tóng)档次产品市场销售(shòu)均价的30%测算更(gèng)新补贴(tiē)标准(zhǔn);相关(guān)档次产品市场销售均价可通过市场调查获(huò)取,也可书面委(wěi)托2家以上有资质的第三方开展专业价格评估、成本测算等方式(shì)获取。